O Tribunal de Contas da União (TCU) fez fiscalização para verificar o funcionamento dos conselhos profissionais. Esses conselhos cuidam de profissões regulamentadas, como médicos, engenheiros, advogados, entre outros. Eles têm a função de fiscalizar se os profissionais trabalham corretamente, seguem as regras de cada setor e garantem que a sociedade esteja protegida.
O trabalho do TCU buscou entender se os conselhos federais, que atuam de forma mais ampla e diretiva, estão realmente supervisionando os conselhos regionais, cuja atuação se dá forma mais localizada em cada estado ou região do país. O objetivo é ver se os sistemas locais atuam de forma organizada, transparente e padronizada em todo o Brasil. Isso é importante porque, se a fiscalização exercida pelas organizações regionais não for bem feita, pode prejudicar a qualidade de serviços como saúde, educação, engenharia.
A auditoria constatou problemas na forma como os conselhos estão organizados e trabalham conjuntamente. Por exemplo, os conselhos federais e regionais devem seguir os mesmos padrões, com os federais na coordenação. Mas, na prática, a fiscalização verificou que isso não acontece. Cada conselho regional age separadamente, sem seguir um padrão unificado ou uma orientação clara do conselho federal respectivo.
Além disso, o trabalho mostrou que a maioria dos conselhos federais carece de um bom trabalho de planejamento e coordenação das ações de fiscalização. Apenas 31% dos sistemas de fiscalização profissional disseram que seguem um plano estratégico nacional, com metas e regras claras. Os demais 69% ainda não atingiram esse nível. Alguns até tentam, mas só fazem isso de forma parcial ou ainda estão planejando como fazer. Consequentemente, a fiscalização sobre as profissões não é uniforme e falta organização.
A conclusão do TCU aponta que a autonomia com que os conselhos regionais agem, como se fossem independentes ou desvinculados dos sistemas federais, atrapalha a integração e a coordenação nacional, o que vai contra a ideia de que os conselhos federais devem ser os responsáveis por orientar tudo de forma estratégica e centralizada. Por essa razão, a fiscalização a ser exercida sobre o exercício das profissões termina por se demonstrar menos eficiente, o que acarreta risco à sociedade.
Como consequência, o TCU alertou aos conselhos profissionais que eles devem agir como um sistema único e que a falta de padronização e coordenação entre os conselhos federais e regionais prejudica a unidade do sistema e a eficácia da fiscalização das profissões no Brasil.
O relator do processo é o ministro Aroldo Cedraz.
SERVIÇO
Leia a íntegra da decisão: Acórdão 309/2026 – Plenário
Processo: TC 022.917/2024-1
Sessão: 11/2/2026
Secom – SG/pc
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